第一章 总  则

    第一条 为了加强长沙市药物评价产业技术创新战略联盟固定资产管理，提高固定资产的使用效益，根据财政部《民间非营利组织制度》、《民间非营利组织会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》等制定本办法。

    第二条 固定资产管理的主要任务是：建立健全管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。

    第三条 固定资产的管理和使用应坚持统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第二章 固定资产的范围、分类与计价

第四条 符合下列标准的列为固定资产

使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。

第五条 固定资产分类

（一）专用设备指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备。

（二）一般设备指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。

（三）图书指图书馆（室）、阅览室的图书、资料等。

（四）其它固定资产指未能包括在上述各项内的固定资产。

第六条 固定资产的计价

（一）购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费；安装费等记账；

（二）接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价值；

（三）无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；

（四）购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值；

（五）固定资产按照国家有关规定计提折旧（直线折旧法），残值按3%计算。固定资产折旧年限，除国家另有规定外，一般办公设备为5年。

（六）电脑等办公用电子产品与设备，在明显不能满足办公使用情况下，需进行更新升级或申请报废，年限原则上不得低于5年。

第七条 已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动固定资产账面价值：根据国家规定对固定资产进行重新估价的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第八条 固定资产的价值变动，及时通知财务部门，对固定资产有关账目作相应调整。具体账务处理，按《民间非营利组织会计制度》的规定执行。

第三章 固定资产的日常管理

    第九条 由于工作需要，各部门需要购置固定资产，必须提前向秘书长提出申请，报经理事长批准后，由相关部门负责购置。

    第十条 固定资产管理人员负责固定资产的验收入库、登记保管、领用发出、维修保养、调拨处置等具体管理。

    第十一条 财务部门负责按固定资产的价值分类核算，审核固定资产预算并对固定资产管理进行监督检查。在固定资产购入时，财务人员负责将购入的固定资产记账，并将金额通知固定资产管理人员进行登记。

    第十二条 固定资产管理人员必须完善固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等日常管理制度。

    第十三条 使用部门与人员领用固定资产须填写《固定资产领用单》，经主管领导同意后，固定资产管理人员凭单发放，并填写《固定资产卡片》。

    第十四条 未经批准，任何个人不得以任何理由占用固定资产。如需借用固定资产，须经领导同意后，办理借用手续。

    第十五条 对配备给个人使用的固定资产或物品，要建立领用交还制度，使用人要爱护所用资产。当工作调动时，应在其办理所用资产交还手续后，方可办理调动手续。

    第十六条 固定资产管理人员、财务人员和使用部门应每半年对账一次，使账实、账卡、账账保持一致。每年对本部门的固定资产进行一次全面清查盘点，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。对清查盘点中发现的问题，应查明原因，说明情况，编制有关固定资产盘盈盘亏表，按管理权限报批，调整固定资产账目。

第四章  固定资产的增减变动

    第十七条 接受捐赠或盘盈的固定资产，应由固定资产管理人员负责接收和交接，并据固定资产交接单、发票或固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产增加通知单，办理有关入库、财务报销和使用部门领用手续。

第十八条 调出或盘亏的固定资产，按有关规定的权限范围报批，并按处置意见和固定资产盘盈盘亏报告单等凭证，填制固定资产减少通知单，办理有关调出或注销手续。

第十九条 正常报废的固定资产与非正常损失减少的固定资产，由使用部门或使用者提出，固定资产管理人员进行核实鉴定，由秘书处办公会议核准，秘书长批复，理事长批准，进行报废，并按批复填制固定资产报废通知单，办理有关注销手续。                                      

第五章   附  则

第二十条 本办法由长沙市药物评价产业技术创新战略联盟秘书处负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起实行。